交给我？
全权负责？
开什么玩笑！
他连连摆手，脑袋摇得跟拨浪鼓似的：“不不！大人，下官万万不行啊！我就是个草包，我懂什么啊！下官现在所做的这一切，都是照着您的吩咐来的，您让我往东，我绝不敢往西，您让我撵狗，我绝不敢去抓鸡！离了您，我啥也不是啊！”
这位平日里在上京城横着走的大少，此刻是真的怕了。
他太清楚自己的斤两了，让他斗鸡走狗、吃喝玩乐，他是在行的。
可全权处理这种人命关天、干系国运的大事，借他一百个胆子他也不敢啊！
沈牧看出了卢定邦那发自内心的恐惧，轻声开口安慰。
“定邦啊，别怕，你现在不是做得挺好的嘛。”
“我说的这些，都是发自肺腑的。”
沈牧叹了口气，对着卢定邦大倒苦水：“我手上的事情太多了。”
“咱们那位皇帝陛下啊，逮着我一个人使劲儿使唤！我也累得慌啊！所以啊，你小子得赶紧给我成长起来，把福利司这摊子事儿，麻溜地全部接过去！这样，我不就轻松多了？”
说到这，他拍着卢定邦的肩膀，语重心长地说道：“说真的，我这人胸无大志，就想混吃等死。什么功名利禄，什么权倾朝野，那都是虚的！我宁愿什么事情都不干，回家搂着我那漂亮媳妇，没事生个大胖小子，老婆孩子热炕头……那，才是我的终极目标！”
卢定邦听着这番推心置腹的真心话，整个人都傻了。
他张着嘴，呆呆地看着沈牧，半天说不出一句话来。
这位才能顶天、被陛下倚重、连他爹都赞不绝口的沈大人……
他的人生终极目标……就是当个混吃等死的赘婿？
这……这也太离谱了吧？
卢定邦就像个木雕泥塑，直勾勾地盯着沈牧。
搞了半天，这位爷根本就不是什么忧国忧民、鞠躬尽瘁的贤臣！
他就是在想方设法的偷懒啊！
他把我推上来，就是想找个冤大头替他干活，好让自己能早点下班回家抱老婆？
这个认知，让卢定邦觉得很荒谬。
他长长地、长长地舒了一口气。
“呼……”
卢定邦对着沈牧一躬身：“大人，您交代的事情，下官……下官都会尽力去做的。”
随后卢定邦将这些天的事情都竹筒倒豆子一般说了出来。
“按照您的条陈，我已经派人去各军各卫，将所有部队的番号、编制、主官姓名全部登记造册了。同时，也严令他们，将所有伤残军士的名单和伤情，详细呈报上来。”
“我还从衙门里挑了几个机灵的，组成了几个监察队，秘密下到各营去抽查核对。您猜怎么着？还真让咱们揪出来几个想浑水摸鱼的！”
“有的人伤得不重，却想报个重伤多领抚恤金；还有的校尉，想把自己亲信的名字塞进来冒领功劳。这些事，我都按照您留下的规矩，有一个算一个，全部当场拿下！”
沈牧听完，重重地点了点头。
“不错！就该这么办！”
他上前一步，拍了拍卢定邦的肩膀：“定邦，你记住了，福利司的事情，一文钱都不能错，一个人都不能冤！这关乎着前方将士能不能安心卖命，关乎着咱们大夏的军心能否稳如泰山！”
这番话让卢定邦瞬间感觉自己肩上的担子十分沉重。
“现在，你做得很好，开了个好头。”
沈牧话锋一转，拉着他就往福利司的大堂里走。
“走，我把接下来的章程全部写给你，你照着办就行。等会我还要去一趟燕归山，那边得事情也是一刻都不能耽搁。”
沈牧直接走到桌案前，让书吏把文书都挪开，铺开一张崭新的宣纸。
他提笔在手，整个人的气质陡然一变。
方才那个慵懒的赘婿消失了，取而代之的，是一个运筹帷幄、指点江山的决策者。
笔尖在纸上龙飞凤舞，一行行清晰的条陈跃然纸上。
从伤残等级的细化评定，到不同等级对应的抚恤金、田亩、以及后续的医疗和生计安排。
再到阵亡将士家属的赡养标准，孤儿的教育问题……
一条条，一款款，细致入微，又环环相扣，构建出一个前所未有的军人保障体系。
卢定邦就站在一旁，看着那份章程从无到有，整个人都看傻了。
他这才明白，自己之前做的那些，不过是万里长征的第一步。
而沈牧，早就把整条路都规划好了。
写完最后一笔，沈牧吹了吹未干的墨迹，头也不抬地吩咐道：“找几个信得过的书吏，把这个抄录十份，分发下去。原件，我带走。”
两炷香后，揣着章程原稿，沈牧便马不停蹄地进了宫。
御书房内，皇帝刚刚听完叶战关于兵器库存的汇报，正皱着眉头。
一听沈牧求见，他立刻让人传了进来。
“陛下，福利司后续章程，臣已草拟完毕，请陛下御览。”
沈牧躬身行礼，将手中的章程呈上。
一旁新上任的内侍总管傅安连忙上前，小心翼翼地接过章程，转呈到皇帝的龙案上。
皇帝嗯了一声，随手展开。
起初，他的表情还算平静。
这福利司本就是沈牧的创举，他相信这小子能做好。
但看着看着，他越发觉得这章程拟定的太好了。
从抚恤金的发放到伤残等级的评定，再到阵亡将士家属的安置和孤儿的教养……
一条条一款款，清晰明了，乎堵死了所有官吏上下其手的可能，又将皇恩浩**体现得淋漓尽致。
“好！”
皇帝忍不住低喝一声，龙颜大悦：“好一个福利司！好一个章程！”
一旁的叶战也探过头，只扫了一眼，脸上便充满了震撼。
他自己就是领兵的统帅，太清楚这份章程对军心意味着什么了！
皇帝对着沈牧和叶战说道：“我大夏的将士，为国征战，马革裹尸，流血负伤！朝廷给他们抚恤，照顾好他们的身后事，这是天经地义！你这章程，甚合朕意！”
说到这里，他的手指顺着章程往下滑，却忽然愣了一下。