第二章 新闻发言人的职业素养
新闻发言人制度在我国尚属起步发展阶段，新闻发言人的个人素质及业务水平还有待提高。发言人究竟应该具备哪些素质和能力？有怎样职业背景的人适合做发言人？发言人的角色应该如何定位？这些都是本章将探讨和解决的问题。
一、新闻发言人的个人素养
1．新闻发言人应具备的条件和素养
关于新闻发言人应该具备怎样的条件及素养，目前我国并没有统一的标准，但是很多专家都根据各自的实践经验，提出各自的观点，例如：
国务院新闻办前主任赵启正先生认为：做好新闻发言人“应该在政治上、思想上成熟，立场坚定，敢于负责；知识上内知国情，外知世界；表达上逻辑通顺，有理有节；特别要善待记者”。
外交部前发言人沈国放认为：新闻发言人应该对祖国忠诚，要了解和熟悉中国国情，要掌握外交政策，还有坚持原则并有灵活善辩的能力，有幽默感。
有些学者强调：新闻发言人应该有渊博的学识，出口成章，才思敏捷，掌握新闻传播学理论，而且在言行举止、风度仪表、形象气质等方面也有很高要求。
清华大学新闻与传播学专家李希光先生把对新闻发言人的素质要求加以具体化，便于我们在实践中理解和操作。李希光先生提出：“作为新闻发言人，他首先是所属部门的一名员工，必须坚守本部门的立场，应熟悉本部门的业务。同时，新闻发言人也要具备记者的新闻敏感，会使用通俗的语言表达。”
如果你有可能被任命为新闻发言人，那么在选择这个职业之前，请你检测一下自己是否具备以下特质或潜力：
◇坚定的信念；
◇对本部门业务具有全局感；
◇具有搜集、整理、提炼信息的能力；
◇快速起草文字的能力；
◇掌握新闻媒体的基本运作规律；
◇具有可信度和一定的亲和力；
◇仔细倾听和理解的能力；
◇思维敏捷，具有临
场应变能力；
◇乐于同各类人，特别是记者沟通；
◇表现同情、热情和耐心的能力；
◇在很大压力下保持冷静的能力；
◇精力充沛，能进行长时间工作。
2．新闻发言人必备的技能
如果你已经被任命为新闻发言人，就必须具备下面列出的技能，并了解相关的知识与理论：
◇洞察新闻报道语境的能力；
◇理解新闻事件所隐含的历史、文化知识；
◇新闻的文献研究能力；
◇对媒体新闻报道的怀疑精神；
◇对不同信息来源的开放态度；
◇接受不同意见的能力；
◇与各类媒介受众对话的能力；
◇知晓新闻产品的生产过程；
◇了解媒体、新闻、广告与市场的关系；
◇议程设置能力；
◇讲故事的能力；
◇清晰传播的能力；
◇识别虚假新闻的能力；
◇捕捉新闻的好奇心；
◇运用新媒体技术接受和传播新闻的能力；
◇了解新闻道德标准；
◇掌握新闻平衡性、客观性和公正性的原则。
二、新闻发言人的职业背景
新闻发言人是一项专业性很强的工作。从西方发达国家的经验来看，新闻发言人一般都有在政府和媒体长期工作的经验。这些人既熟悉新闻媒体的特性和操作程序，知道如何把要发布的政策、信息等进行新闻性的修饰，以便引起媒体的极大兴趣；同时，他们还知道怎样赢得媒体的好感，引导媒体做有利于自己部门的报道；还知道如何让电子、平面等各类媒体有效组合加以利用，从而达到最好的舆论宣传效果。
据专家统计，从20世纪50年代开始，美国白宫历届发言人（也称作“新闻秘书”）当中有85%是新闻记者出身或者是在新闻媒体工作过，而在近30年来，这个比例几乎是100%。
中国的国情决定了新闻发言人的专业化
不可能一步到位。下面仅以政府新闻发言人为例，目前我国政府部门的新闻发言人大体上有三个来源：第一，主管领导。有的地方要求出任发言人的必须是该部门的“二把手”。第二，秘书长和办公厅主任等“总管式”人物。第三，宣传部门的负责人。
其中第二类人出任新闻发言人的情况最为普遍。这虽然是初步满足当前工作之需，但是，从长远角度考虑，其存在的弊病显而易见。这三类新闻发言人都是政府官员出身，缺乏媒体工作的实际经验，离做到专业化和规范化还有一定的距离。
此外，目前我国的新闻发言人大都处于“有职无权”的状况中，没有一定的权力保障，就无法对所在部门的新闻发布做出媒体规划和全局性的考虑，也不能进行各部门之间“口径”协调的工作。即使是“二把手”出任发言人，按照目前政府行政管理的模式，他也无权管理职权范围之外的领域，更不要说是不同部门之间的协商工作了。
三、新闻发言人的角色定位
新闻发言人的角色定位，就是要确认这样几个命题：
第一，你是谁，代表谁发言？新闻发言人首先是自己所在政府、组织、企业的代言人，是喉舌。通过新闻发言人的新闻发布，可以减少面对公众的施政障碍，进行积极的对外信息传播和沟通，有效地阻止谣言的散布与传播，树立良好政府、组织、企业形象。
第二，你是桥梁。新闻发言人从诞生之时起，就承担起“沟通”与“中介”的角色。教育部前新闻发言人曾经这样比喻：“发言人就是搭桥人，桥两头是政府和公众，桥搭得好，媒体才愿意上来走。”换句话说，发言人是让政府（企业、组织）、公众、媒体三者关系畅通的保障。
第三，你是从抽象到具体的使者。政府（企业、组织）是概念，是抽象的，而发言人是具体的、形象的。政府（企业、组织）通过发言人这样一个人性化的窗口，通过新闻发布这个便捷而有效的渠道，不仅促进了与民众之间的沟通，更是政府（企业、组织）倾听民声、关注民意、实行民主、保障民权的重要途径。
（本章完）