四、多措并举，切实加强党的纪律建设

第一，强化党员的纪律意识。党的纪律是自觉的纪律。纪律意识是否牢固，是党员干部能否遵守党的纪律的先决条件。党章明确规定，党员必须自觉遵守党的纪律、维护党的团结和统一。我们党是按照自己的政治纲领、政治路线，为实现自己的政治目标而组织起来的马克思主义政党。广大党员、干部都是来自五湖四海，为着共同的奋斗目标和理想信念走到一起来的。这就决定了党员、干部的行动是自觉的行动，党的纪律也是自觉的纪律。身为党员、干部，就要牢固树立纪律意识，自觉遵守党的纪律。

各级党组织和全体党员必须充分认识加强党的纪律建设的极端重要性，切实强化纪律意识，增强遵守党的纪律的自觉性。党的各级组织应当开展经常性的理想信念和纪律教育，进一步增强党员、干部遵守纪律的自觉性，使接受纪律约束成为一种习惯，并把习惯升华成一种文明素养。要督促党员、干部带头学习践行社会主义核心价值观，补好精神上的“钙”，讲修养、讲道德、讲廉耻，追求积极向上的生活情趣，做到慎独、慎微、慎权、慎友，积小德养大德，不断增强辨别是非和抵御诱惑的能力。要教育引导党员干部，认真领会落实习近平同志提出的要求，学习弘扬焦裕禄精神，切实做到严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实，以优良作风促进纪律自觉。要通过开展经常性的纪律知识讲解、案例剖析等形式，促使党员、干部学习纪律、知晓纪律、敬畏纪律，坚持一切从党性原则出发，始终在纪律规定的范围内活动，经受考验，克己自律，作严守党的纪律的楷模。

第二，制定科学严密的纪律，不断完善党的纪律体系。党的纪律之所以具有强大的生命力，关键在于我们党始终根据时代的发展和形势的需要不断完善各项纪律规范，关键在于制定的纪律能够得到党的各级组织和广大党员、干部自觉遵守。习近平同志强调，“不完善的制度要抓紧完善，筑起最严密的篱笆墙”, “要增强纪律观念，把纪律的外在约束力转化为内在的自制力”。

纪律是

否科学严密，是纪律能否得到严格有效执行的前提。只有制定的纪律科学严密，才能使纪律易于执行、便于操作。为此，在制定纪律时要讲究严密性、系统性、可操作性。讲究严密性，就应多作具体规定，少提笼统要求，最大限度减少纪律盲区和漏洞。讲究系统性，就应坚持整体规划、统筹协调，努力做到基本规定与具体实施细则并重、实体性规定与程序性规定并重、约束性规定与激励性规定并重。讲究可操作性，就应紧密联系实际，有针对性地研究制定纪律，细化要求，在界定哪些是禁止的或不允许的同时，明确违反了怎么办、需要追究什么样的责任，使出台的纪律便于操作和执行。

党的纪律是一个动态开放的制度体系，必须在实践中不断发展完善。要处理好连续性与创新性的关系，对历史上形成的好的纪律规范要继续执行和完善，对不适应形势发展需要的要抓紧修订或废止，对急需出台的要抓紧研究制定。要处理好必要性与可行性的关系，完善纪律要从实践需要着眼，从工作要求入手，突出针对性和可操作性，在实践探索中坚持由浅入深、由易到难、循序渐进，努力形成严格、完善的纪律规范。要围绕党风廉政建设和反腐败斗争，加强实践探索和改革创新，逐步形成使领导干部不想腐、不能腐、不敢腐的有效机制。

第三，发挥领导干部带头遵守和执行纪律的表率作用。古人云：“其身正，不令而行。”榜样的力量是无穷的。领导干部特别是主要领导干部发挥表率作用，对加强纪律建设至关重要。领导干部应树立纪律面前人人平等、纪律面前没有特权、纪律约束没有例外的意识，带头学习纪律、严格遵守纪律、自觉维护纪律，在遵守纪律上率先垂范。尤其要严守党的政治纪律，自觉同党中央保持高度一致，决不允许在贯彻中央决策部署上打折扣、作选择、搞变通，甚至把自己管理的地方、部门搞成不听党的统一指挥、不受党组织约束和党员监督的“私人领地”。要坚持党的民主集中制，认真执行党委内部的议事和决策规则，凡是重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金的使用，必须经集体讨论作出决定，严格按规章纪

律办事，遵守廉洁自律的各项规定，以身作则，作出表率。领导干部要自觉作好表率，既要以身作则、率先垂范，主动维护党的纪律，又要坚持原则、敢抓敢管，担负起本地区本部门严格执行纪律的领导责任，切实增强纪律的执行力，坚决维护纪律的严肃性和权威性。

第四，严格执行党的纪律，使纪律真正成为带电的高压线。纪律能否取得实效，关键取决于执行力。党的十八大以来，习近平同志多次强调提高纪律执行力的重要性。他指出：“党的规矩，党组织和党员、干部必须遵照执行，不能搞特殊、有例外。各级党组织要敢抓敢管，使纪律真正成为带电的高压线。”要深入落实中央八项规定精神，持之以恒纠正“四风”，坚决防止反弹。

党的纪律是铁的纪律，必须无条件遵守。习近平同志指出：“遵守党的纪律是无条件的，要说到做到，有纪必执，有违必查，而不能合意的就执行，不合意就不执行，不能把纪律作为一个软约束或是束之高阁的一纸空文。”纪律从来都是具有强制性的，不允许搞变通、做选择。每一名党员、干部都应无条件地遵守党的纪律，即使个人意见正确、工作能力强、地位比较高、资格比较老，都不能作为不服从纪律的借口，必须按照党的纪律行事。不自觉遵守的，必须强制执行。

党的纪律是不可触碰的“高压线”，但时间久了，在执行和维护上松懈了，一些“高压线”变成了“低压线”，有的甚至根本就不带电。只有敢于对违反纪律的行为亮剑，使党的各项纪律都严起来，才能形成震慑，使党员、干部对纪律心存敬畏和戒惧，不敢越雷池半步。党的各级组织要按照中央要求，自觉担负起执行和维护党的纪律的政治责任，切实做到纪律面前人人平等、遵守纪律没有特权、执行纪律没有例外。党的各级纪律检查机关要铁面执纪，坚守责任担当，敢于动真碰硬，不讲情面、不怕得罪人，加强对纪律执行情况的监督检查，坚决查处违反党纪的行为，从而保持党的先进性和纯洁性，使我们党始终走在时代前列、始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心，致力于实现中华民族伟大复兴的中国梦。

（本章完）