㊣从坏处准备，向最好努力

底线思维的实质是一种科学的思维方法。掌握这种思维方法就能做到认真评估决策处事的风险，估算可能出现的最坏情况，从而处变不惊、守住最后防线。当前，我们的改革已经到了“涉险滩”“啃硬骨头”的深水区。“纷繁世事多元应，击鼓催征稳驭舟”，只有在守住底线的前提下攻坚克难，“中国号”巨轮才能直挂云帆、长风破浪，驶抵胜利的彼岸。中华民族伟大复兴的中国梦越来越接近我们，但我们的事业越前进，越发展，新情况新问题就会越多，面临的风险和挑战就会越多，面对的不可预料的事情就会越多。在这样的情况下，清醒地认识我们所处的环境，凡事从坏处准备，努力争取最好的结果，显得尤为重要。在一些敏感问题的处置上，只有做到了“只要有百分之一的可能，就要做百分之百的准备”，才能有惊无险、化险为夷。底线思维的最大特点在于它是一种关注矛盾转化的思维：着眼于负面后果，建立防范体系；在防范的同时，注重向积极转化，从坏处准备，向好处努力。因此，凡事做了最坏打算，最终结局经常是最好的收获。底线思维体现到领导干部工作中，最重要的就是将其运用到做人、处事、用权、交友上。正如习近平总书记所强调的那样，只要能守住做人、处事、用权、交友的底线，就能守住党和人民交给自己的政治责任，守住自己的政治生命线，守住正确的人生价值。

守住做人的底线。人品决定官品，做官须先做人。“人品”是一个人的人格品行、道德水准的外在体现，它反映了一个人的基本精神风貌。只有堂堂正正地做人，才能清清白白地做官。很难想象，一个品行不端、人格低下的人，能有非凡的胸襟和胆识，能公正掌权、公道做事；一个求稳怕乱、不思进取、唯唯诺诺、跟风行事、唯上行事、投机钻营的领导干部，能在关键时刻站得出来，能在关键问题上把得住舵。由此可见，守住做人的底线，就是要做好人。好人才能做好官。在我军高级将领中，彭德怀以关心爱护官兵而出名，在担任志愿军总司令时，他经常深入前线了解官兵需求，甚至将手伸进战士的鞋内检查是否保暖，正因如此，他在我军官兵中享有很高的威信。每个领导干部都应将学做人、做好人作为为政的必修课。领导干部做人的底线就是要坚守最起码的道德底线和红线，遵守社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德。德，不仅是“立身”之本，而且是“立国”之基。如果将“德”与“官”相融合和联结，就成了官德。所谓官德，也就是为政道德，包括思想政治以及品德作风等方面的素养。“为政以德”，就是告诫领导干部要以德施政，善待民众，以赢得百姓的拥护

与爱戴。领导干部必须自觉强化道德修养，规范日常行为，培养高尚道德情操和健康生活情趣，做到廉洁奉公，诚实做人，简朴生活，干净干事，保持高尚的道德操守，筑牢廉洁从政的道德基础。

守住处事的底线。不光是生活中的高压线要远离、碰不得，领导干部事业上也要有悬在自己头上的“高压线”。这条“高压线”就是党纪国法。人们常说，道德是最高的法律，法律是最低的道德。这表明，在抑恶扬善上，道德和法律是一致的。一个能依法办事的领导干部，其道德修养也不会逾越规范，依法办事甚至会为其守住道德底线和提高道德修养提供积极动力。反之，一个不依法办事的领导干部逾越了法律红线，也会逾越道德底线，最终走向腐化堕落。领导干部在处事方面，要比普通群众更加谨慎。底线思维体现在领导干部处事中，就是要求做到时时以党纪国法为基准线，处处做到严于律己、依法办事，做到踩准“基准线”，不碰“高压线”。正如习近平总书记所要求的那样，各级领导干部要带头依法办事，带头遵守法律。国有国法，党有党纪。无规矩不成方圆。宪法和法律是包括领导干部在内的每一个人的做事的底线。守住法律底线，就要自觉学法畏法，牢固树立法律至上的意识，自觉在法律规定的范围内活动，依法决策，依法办事，依法管理。

守住用权的底线。大凡领导干部手中都会掌握或多或少、或大或小的权力，有权就会涉及用权的问题。守住用权的底线就是要坚持：权力是人民赋予的，手中的权力只能用来为人民服务，绝不能把自己凌驾于组织和人民群众之上，也绝不能滥用手中的权力为自己谋取私利。正如习近平总书记所告诫的那样，公务人员和领导干部，要守住底线。要像出家人天天念“阿弥陀佛”一样，天天念“我们是人民的勤务员”，你手中的权力来自人民，伸手必被捉。“心中要有敬畏，知道什么是高压线，想都不要想，一触即跳，才能守得住底线。”守住用权底线，首先就要经得起诱惑。当今时代，诱惑太多。在千般诱惑、万种笼络面前，我们总是说自己能够自制，但诱惑越大，理智越脆弱；诱惑越多，理智越麻痹。而让人真正丧失理智的，正是蛰伏在我们思想深处的贪念和欲望。无数让人悔恨扼腕的教训也一次次地告诫我们，私念使人糊涂，贪婪使人纵欲，永不满足的欲求让人险恶。所以，守住用权底线，首先就要经得起诱惑。其次，领导干部都应该学法、知法、懂法、用法，特别是对待人、财、物问题，对待事关个人和家庭利益的问题，更要坚持原则，自觉遵纪守法。在张口的时候要想想这句话该不该说，迈腿的时候要想想这个地方该不该去，伸手的时候要想想这些东

西该不该拿。千万不要以为吃一点、拿一些、玩一下没关系。千万不要存有侥幸心理。若要人不知，除非己莫为，不管是谁，违纪违法终将受到党纪国法的制裁。再次，守住用权底线，关键是要守住一个“慎”字，具体说来就是做到慎初、慎独、慎微，这“三慎”均与我们的日常生活密切相关，旨在倡导我们的领导干部，要将以德养廉的功夫更多地花在幕后台下、在家里、在八小时以外、在无人知晓的地方，而非仅仅是体现在台前和聚光灯下。总之，守住用权底线，就是要做到“严以用权”，即坚持用权为民，按规则、按制度行使权力，把权力关进制度的笼子里，任何时候都不搞特权、不以权谋私。

守住交友的底线。人是社会中的动物，生活在社会之中，总要与他人交往。与普通人一样，领导干部自然也拥有与人交往的权利。但是，领导干部因手中掌握着大大小小的权力，也会招来一些别有用心的人的种种利诱。在社会交往中稍不注意，就会迷失方向，乃至丧失官德。树立什么样的交往观，建立什么样的交际圈，与什么样的人交朋友，绝不仅仅是领导干部个人的小事小节问题，而是关系一个组织和集体的大问题。对此，习近平总书记在参加十二届全国人大一次会议江苏代表团的审议时的讲话给出了答案。他说，现在的社会，诱惑太多，围绕权力的陷阱太多。面对纷繁的物质利益，要做到君子之交淡如水，“官”“商”交往要有道，相敬如宾，而不要勾肩搭背、不分彼此，要划出公私分明的界限。作为一名领导干部，要慎交友、交好友，一定要有自己严格交友的原则，哪些人该交，哪些人不该交，领导干部心中要有杆秤。领导干部要从工作出发，从事业出发，从人民的利益出发，以德会友，多与普通群众交朋友。与此同时，时刻坚持原则，保持清醒头脑，不能忘记自己的身份。要时刻警惕个别人的“感情投资”和形形色色的“公关”，对那些别有用心的交往，领导干部应该当断则断，绝对不能把那些哥们义气等社会陋习带到党内生活中来，带到实际工作中来。要切忌不分良莠，不讲原则，失控失度。

2014年3月9日，习近平总书记在十二届全国人大二次会议安徽代表团参加审议时，提到“既严以修身、严以用权、严以律己，又谋事要实、创业要实、做人要实”的重要论述。习近平总书记“三严三实”的重要论述，为党员领导干部如何守住做人、处事、用权、交友底线指明了具体路径，为加强和改进作风建设指明了方向。领导干部要善于树立底线思维，运用底线思维，只有这样才能准确地判断前进道路上的各种风险挑战，才能及时采取应对之策，化挑战为机遇，不断把各项工作推向前进。

（本章完）