三、坚定信心,打赢反腐败斗争这场攻坚战、持久战

中国共产党是全心全意为人民服务的马克思主义政党,反对腐败、建设廉洁政治是我们党一贯的主张和鲜明的政治立场。我们要充分认识到中国特色社会主义的独特政治优势、党风廉政建设和反腐败斗争具备的有利条件,不断把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入。

第一,我们有党中央的坚强领导和坚定决心。坚定不移的政治决心是取得反腐败斗争胜利的首要条件。党的十八大以来,以习近平同志为总书记的党中央把党风廉政建设和反腐败斗争提高到新高度。习近平在十八届中央政治局常委见面会上的讲话明确指出,“新形势下,我们党面临着许多严峻挑战,党内存在着许多亟待解决的问题。尤其是一些党员干部中发生的贪污腐败、脱离群众、形式主义、官僚主义等问题,必须下大气力解决。全党必须警醒起来。”党的十八大闭幕不久,中央政治局就制定了八项规定,中央领导同志率先垂范、带头执行,一级抓一级,层层抓落实,取得了显著成效。中央政治局和中央政治局常委会多次召开专门会议研究部署反腐倡廉工作,习近平总书记延续以前的做法,每年都要在中央纪委全会上发表重要讲话;国务院每年召开廉政工作会议,对政府系统反腐倡廉建设作出部署。党中央牢牢掌握着反腐败斗争的主动权,加大了对腐败行为的惩治力度,有力地震慑了腐败分子,增强了干部群众对反腐败斗争的信心。

第二,我们有中国特色社会主义制度的政治优势。腐败现象从本质上讲是私有观念和剥削制度的产物。我国实行的社会主义制度作为区别于历史上任何剥削制度的崭新社会制度,为从根本上消除腐败奠定了制度基础。近年来,我国社会主义市场经济体制不断完善,行政审批制度、财政管理体制、投资体制、金融体制、国有资产监督管理体制和农村综合体制等改革深入推进,一些重点领域和关键环节的改革取得了新的突破,市场机制在配置资源中日益明显地发挥着基础性作用。在改革和完善党和国家的领导制度、改革和完善党的领导方式和执政方式、改革和完善决策机制、推进干部人事制度改革、推进行政体制改革、推进司法体制改革、发展城乡基层民主、扩大公民有序的政治参与等方面都出台了一系列政策规定,保证了人民群众依法行使

民主权利。积极探索加强监督的有效途径和方式方法,建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制。党务公开积极推进,政务公开、厂务公开、村务公开和公共企业事业单位办事公开制度进一步完善,提高了党和政府工作透明度和公信力。

第三,我国的综合国力大幅提升、科技进步日新月异。改革开放30多年来,我国经济社会发生了翻天覆地的变化,经济实力、综合国力和国际影响力显著增强。国民经济持续健康发展,不仅为实现全面建成小康社会的宏伟目标创造了重要条件,而且为建设中国特色的社会主义廉洁政治奠定了坚实的物质技术基础。各地区各部门创造性地运用现代科学技术,探索防治腐败问题的新措施新办法。近年来,相继建立了“金关工程”“金税工程”等,初步构建了反腐倡廉建设科学化技术保障体系,不断提高反腐倡廉工作的科技含量。

第四,党员干部队伍的主流是好的,人民群众大力支持和积极参与党风廉政建设。长期以来,广大党员干部牢记宗旨、恪尽职守、默默无闻、无私奉献,为改革开放和社会主义现代化建设作出了重要贡献。最近几年,我们之所以能在众多风险和挑战面前取得经济社会发展的巨大成就,靠的就是广大党员干部的先锋模范作用和表率带头作用。这是我们党员干部队伍建设和反腐倡廉建设取得显著成效的最有力证明。我们党员干部队伍的主流是好的,是值得党和人民信赖和依靠的,腐败分子只是极少数。同时,人民群众是我们党的力量源泉和胜利之本,也是推进反腐败斗争的重要力量。随着人民群众参与反腐倡廉渠道的不断拓宽和揭露腐败问题能力的不断提高,人民群众在党风廉政建设中的积极作用将得到更加充分的发挥。

第五,我们逐步形成了一条中国特色反腐败道路。经过多年来的探索和实践,我国的反腐败斗争经历了从着力治标、侧重遏制,到标本兼治、综合治理、逐步加大治本力度,再到标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的过程,在此基础上又提出标本兼治,当前以治标为主,为治本赢得时间的思路。可以说,随着形势任务的不断变化,反腐败斗争的思路实现了否定之否定的过程,向着更高的方向发展。我们逐步形成了符合我国国情的党风廉政建设和反腐败工作的指导思想、工作方针

、领导体制和工作机制以及法规制度体系基本框架,逐步形成了一条中国特色反腐倡廉道路。实践证明,我们党对反腐败的认识是清醒的,态度是坚决的,采取的措施是得力的,取得的成效是显著的。如果没有这些年来坚定不移地开展党风廉政建设和反腐败斗争,就不可能取得如此巨大的经济社会发展成就,就不可能保持和谐稳定的良好局面。

党风廉政建设和反腐败斗争是全党的重大政治任务。要清醒认识党风廉政建设和反腐败斗争形势,既要看到取得的巨大成效和有利条件,坚定信心,又要深刻认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性,以强烈的历史责任感、深沉的使命忧患感、顽强的意志品质推进党风廉政建设和反腐败斗争,坚持无禁区、全覆盖、零容忍,严肃查处腐败分子,着力营造不敢腐、不能腐、不想腐的政治氛围。

2015年,要按照全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的要求,坚持思想建党和制度治党,严明政治纪律和政治规矩、加强纪律建设,深化纪律检查体制改革、完善党风廉政建设法规制度,落实“两个责任”、强化监督执纪问责,持之以恒落实中央八项规定精神,坚决遏制腐败现象蔓延势头,坚守阵地、巩固成果、深化拓展,坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争。重点做好五个方面工作:第一,严肃责任追究,强化党风廉政建设主体责任,各级党委(党组)要切实把党风廉政建设当作分内之事、应尽之责,进一步健全制度、细化责任、以上率下。各级党组织要深入开展理想信念和宗旨教育,筑牢思想上拒腐防变的堤坝。第二,横下一条心纠正“四风”,常抓抓出习惯、抓出长效,在坚持中见常态,向制度建设要长效,强化执纪监督,把顶风违纪搞“四风”列为纪律审查的重点。第三,保持高压态势不放松,查处腐败问题,必须坚持零容忍的态度不变、猛药去疴的决心不减、刮骨疗毒的勇气不泄、严厉惩处的尺度不松,发现一起查处一起,发现多少查处多少,把反腐利剑举起来,形成强大震慑。第四,深化党的纪律检查体制改革,加强制度创新,强化上级纪委对下级党委和纪委的监督,推动纪委双重领导体制落到实处。我们坚信,有全党上下齐心协力,有人民群众鼎力支持,一定能够打赢党风廉政建设和反腐败斗争这场攻坚战、持久战。

(本章完)