按照武媚娘的建议，李毅动笔写了一封情况说明书，说明书主要是写给李二陛下的。
毕竟老百姓们自发建生祠堂，主角还是李毅自己，这个事情李二早晚会知道的，与其装聋作哑好像泰然处之的享受老百姓们的膜拜，不如赶紧自己做出一副战战兢兢，无法承受百姓们恩情，并且实际上受之有愧却又无可奈何的姿态来，毕竟表态跟不表态，那是绝对不一样的，难免有长孙某人会出来怼自己，你周王李毅今天坦然接受老百姓们的膜拜，生祠堂都堂而皇之的建立起来了，明天是不是就要黄袍加身也坦然接受啊！
对吧，长孙某人很有可能干出这种事情来的啊，毕竟朝堂攻讦，斗智斗勇，不可不防啊！
李毅怀着这样子的心情写好了信，一路往长安城送去了，而在李毅之前，朔州别驾奋笔疾书写好的为纣王带你下请功的信件也送往长安城去了，两封信一前一后，到了长安会有怎样的光景，那也就不得而知了。
善阳城里建祠堂的事情，李毅没办法阻拦，但是将事件的影响最小化，也就只能写一封信这样子了。
当然了，这件事情除了李毅觉得有点头大之外，其他人都觉得是好事情，李道宗那边带了酒菜晚上找李毅喝了一小杯当做庆祝一下，还跟李毅分析了一下目前的形势，拿着一张地图，将阴山草原上各个马场，分数势力，还有万一薛延陀真的南下入侵东突厥，东突厥最有可能朝着朔州这边逃难等等都跟李毅分析了一通。
说到兴起的地方，借着酒劲，李道宗甚至说了，来我们来切磋一下兵法韬略！顺便传授周王殿下你一点老人家的经验！
可拉倒吧！我武功都不学的，我跟你来学兵法韬略，再说了，我学兵法韬略有啥用啊！领兵打仗，冲锋陷阵？我就想躺后面跷二郎腿看你们凯旋就完事了！
李毅对自己很有自知之明，自己是过目不忘，脑袋瓜子稍微聪明点，但是这跟有打仗天赋完全是两码事，让他领兵送送粮食还行，学习兵法韬略打仗就算了吧，上一次虎头山以少胜多，纯粹是运气好，瞎猫碰到死耗子，要是再来一次，就自己那点人正面一冲就散了。
自己不是卫青霍去病那样的天赋异禀之人，更不想当赵括这样学富五车，却战死沙场，输了国运的败将，关于赵括到底有没有打仗本事的事情暂且不提，反正李毅知道自己肯定是没啥打仗本事的。
李毅那边赶紧就摆手说了：哎呀，堂叔你喝多了啊，这兵法哪能随便教的啊！
李道宗那边说了：啥不能教的啊，咱两啥关系！
李道宗虽然很有兴致，但是见到李毅坚持，也就不在强求了。
待到李道宗喝的微微半醉的时候，李毅就赶紧给他送回府上去了，以免他喝醉了又要闹出什么事情来。
善阳府身为军镇，治安自然是不用说的，比起寻常城市来那肯定是要看管严的不少的，寻常对于外国人出入城池也是有严格的规定和审核的，如果是合法的能证明自己身份的商人，那当然是一概放行，但是如果你是形迹可疑，又没办法证明身份的话，那不好意思，免不了要关押起来，好好的审查审查，运气好给你一个遣返，运气不好那就不好意思了，多半是要当苦力服劳役的，至于什么时候能放出去，那就看个人造化了。
有些人就问了，大唐不是国策开放吗，为什么还要对外国人这么苛刻呢？国策开放没错，但是搞清楚，这里可是夹在高句丽，薛延陀两个大国之间的朔州啊，善阳乃是朔州门户，身后就是雁门关，会这么严格也是理所当然的事情啊，国策开放不代表国防开放啊，大唐的指挥官又不是傻瓜，真要傻瓜早百年就被人灭掉了。
不过在最近，李毅发现街道上一些外国人好想变多了起来，大多数都是牧民，而且长着一副突厥人面孔，或是北方少数民族面孔的牧民。
李毅以了解才知道，原来是逃难来的突厥人和依附在其下的一些小部落小民族，毕竟阴山大草原那一块现在不太平，东突厥和薛延陀之间冲突不断，有些牧民被薛延陀少了定居点，抢了牲畜牛羊无处可去也是常理之中的事情，大唐这么多年来都把东突厥当做小弟，几年前更是帮助东突厥贵族阿史那在阴山大草原重新建国，在小老弟有难的时候，给东突厥人放行庇佑，也是可以理解的事情。这些人你可以当做是附庸国逃过来的难民。
人数其实也不算多，大约接近一千来人，显然在草原上薛延陀和东突厥应该已经起了冲突了，不过冲突应该不大，不然按照东突厥阿史那的实力，现在应该举族进入长城避难才对。
李毅估算了一下，现在是十月末，时间上的话秋收已经完全结束了，草原上也迎来了落霜降雪的冬季，在冬天的时候，封建时代的草原民族一向是比较苦逼的，缺衣少食是很正常的事情，一般历史上的打秋风，游牧民族四处抢劫也都发生在冬季，只不过大唐现在体量太大，薛延陀肯定不敢轻易抢劫大唐啊，那就只能抢边上的东突厥了，而且东突厥还占据着肥美的阴山大草原，肯定打他啊。
再加上李二陛下故意放出了封禅泰山的消息，现在薛延陀肯定是兴奋的准备狠狠的揍一顿东突厥的啊！
李毅不用想的都知道前线肯定情况很紧急，局势很紧张，现在搞一点小冲突小矛盾的，等薛延陀抓到理由了，肯定立马就要全面难侵了，不过李二的布局还是很全面的，各路兵马都已经齐聚朔州，灵州，凉州三道，就等着薛延陀忍不住去咬东突厥一口呢。
所以说啊，为君者不能当君子啊，李二这摆明是手里拿着一根钓竿，把东突厥当做鱼儿挂在鱼钩上，等着薛延陀跳上来咬钩呢，当然对外肯定不能这么说的，对外还是要说表达对东突厥的深切同情，并且强烈谴责薛延陀的此番行径。
只要薛延陀敢咬钩，大战开启，大唐军队以逸待劳，再加上提前布置，甚至可以和东突厥串通一气，假装不敌，后撤引敌深入设下埋伏，具体的打法那就多种多样了，具体怎么打还是看行军大总管李绩自己的想法了，李毅也就有事没事脑袋里构思一下战况，仅此而已。
对于李二的政治智慧，我们暂且不做太多的评论，但是李毅现在要发挥一下自己的智慧解决一下现实问题，那就是大批难民涌入之后的治安，卫生等等一系列的问题。
一千多的突厥难民说多不说，说少不少，但是善阳也就这么大，这一千来号人来了朔州，直奔善阳城，原本被善阳别驾放到城中校场安置，前几天还好说，到后面就出现问题了。
首当其冲的是治安问题。
东突厥和中原人，本就是两个文明大人，语言文字习俗都有天壤之别，更何况朔州经常都和东突厥打仗，虽然政治层面上两国已经是老大哥和小弟的关系，但是贞观四年之前，东突厥可都是压着大唐一头，并且年年欺负大唐的，用一句话来说，朔州人给东突厥人以前抢劫抢的那是脑壳子都发麻哦。
朔州别驾当然也知道这一点，放任这一千多人在朔州城里随便走的话，那肯定是要出事情的，所以朔州别驾给这些难民们安排到了城中的校场上安置了起来。
但是朔州别驾没想到的是，这些东突厥人也是人啊，不是牲口，给他们都放一起，他们难免就想出来走动，就算是牲口也要出来放风的啊对不对？朔州别驾想把他们安安稳稳放在校场的想法肯定是不可行的，先是这些东突厥人和附近负责守卫的善阳府兵发生了一些治安冲突，一些人东突厥人被抓，一些府兵受伤，主要原因是那些东突厥人想要出去走走，但是府兵不让，一来二去就起冲突了，但是民不与官斗，这些东突厥人目前来说还算是较为安稳的，毕竟他们也知道自己现在是寄人篱下，但是这样的情况能持续多久就不得而知了。
之后出现了几起偷盗，抢劫的治安事件，犯案人都是东突厥人，这一下子激起了民愤了，朔州百姓们不干了，一些人就说了，凭什么这些东突厥人在咱们朔州待着，我们好吃好喝的供着，他们还来抢劫咱们，不行，给他们都赶走！
老百姓们说的也在理啊，这一来二去的闹起来，给朔州别驾搞得那个脑壳子疼的，在官署大骂刁民，东突厥是大刁民，朔州百姓是小刁民！反正就是刁民！
这是第一个问题，也是大家都能看到的表面的问题。不过还有一个问题，则是大家都没看到的，李毅看到却干瞪眼着急的问题。
那就是卫生问题！
这一千来号人都是草原上的游牧，就算是现在你去新疆西藏什么的地方，看到游牧民，个人卫生也不是很注意，倒不是他们不爱干净，高原地带不能常洗澡，经常洗澡会生病，搞不好还有生命危险，这是常识问题，第二就是信仰习俗的问题。
以前在草原上的时候还好，游牧民住的是帐篷包，大草原上一望无际还通风，日晒还能杀菌，但是现在到了朔州善阳，住的是木头屋子，城中人多牲畜也多，校场就那么大，挤一千人，而且还不断的来人，粮食倒是没大问题，但是卫生问题实在是有点可怕了，李毅曾经想去看看状况，走到近处闻到味道就望风而逃了。
这肯定不行的啊，在这么搞下去，出瘟疫了李毅都一点都不奇怪的！不过朔州别驾现在还在为了怎么维稳而烦心呢，整天在官署审案子，就算看到了卫生的问题，也不如李毅那样的警觉啊。
在看了几天之后，李毅实在是看不下去了，直奔官署就去找朔州别驾去了，朔州别驾那边正在忙呢，看到周王殿下来了，就赶紧出来行礼，问了，周王殿下此番前来所为何事啊？
所为何事？我来捶你的。
李毅心里面这样子想，嘴巴上当然不能这么说，对着朔州别驾拱手就说了：别驾啊，本王此番前来呢，不为别的，正是想着你排忧解难来的啊！
朔州别驾当时就纳闷了，周王殿下要帮我解哪方面的难题啊？我现在满脑子都是难题啊！
李毅说了：当然是那些东突厥的难民啊！
朔州别驾一听，眼前一亮，就说了：当真如此？周王殿下有什么法子？
李毅摆摆手说了：简单，安排他们去出城，然后不要以前人挤在一起，可以分为百人为一组，分开安置，另外卫生问题一定要注意，我前两天看到官署里有一份《防疫指南》，对，没错，就是本王在贞观十一年写的那本书，你就照着那本书处理卫生问题就完事了！
朔州别驾一听，当时脑门就有点大了，放出城？还一百人为一组？分开安置？我的周王殿下哦，您可别为难我了哦！咱们朔州现在才多少府兵在城中啊，去掉守城，维护治安等等杂七杂八的府兵，还能抽出来看管这些东突厥牧民的府兵那就真的没多少了啊！你这把人都给调出城去，还分开驻扎看守的人数不够，万一要是出现了什么问题，突厥人逃跑了入山为匪，那就糟糕了啊！
朔州别驾说的也是有道理，不过李毅就说了：现在这一千多人放在城里，当牲口一样看着，无所事事的情况下那他当然造谣生事啊，更何况之后肯定还有更多的人要来，到时候善阳能装的下多少难民啊？与其放在城里等着爆发，不如听我的，疏导疏导，更何况我也是让他们都出城干活去的！
朔州别驾听到周王殿下坚持，脑壳疼的厉害。