正因为考虑到长远的未来，林耀祖不准备第一时间设立机构，而是监管为主，让市场自由发展。

等到市场繁荣了，在进行监管。

说到底，大金是封建王朝，出版社出版金瓶梅都是正常的事儿。理论上，大金是言论自由的。

实际上，林耀祖其实也不知道监管除了监管宗教之外，还能监管什么内容。

至于言论监管，跟敌对国家打舆论战，那更是白日做梦。

突厥人都不识字，怎么打舆论战？

也就是礼部现在配合兵部释放一些突厥人，让他们在突厥人的营地当中宣扬投奔大金有饭吃的言论，让突厥军心动摇。

这算是大金版本的四面楚歌，突厥人就算知道，也解决不了。

部落制度下，突厥人可以杀掉一两个自己人，但没办法把自己人都杀光。

这是现实问题，突厥人在强大，也无法清除掉内部的所有问题，遇到现在这种情况，他们只能睁一只眼闭一只眼。

这也导致礼部的计划执行的很顺利，林耀祖每天都可以看到数据更新。

从二月到现在，已经有超过三万突厥人投奔大金了。

别看这个数目不多，深知其中大部分都是老弱病残。但这些人在突厥部落活不下去，来到大金之后却能活下去，这就足以让突厥人动动自己的脑子，让他们倾向于在万不得已的时候投靠大金。

更别说这些人的加入，进一步缓解了大金边塞的人力紧张。这些突厥人虽然还未被大金当做是自己人，但从中挑选几个代表，让突厥人开始为大金工作，做一些力所能及的事情，确实已经逐渐走上轨道。

突厥人再不济，吃饱喝足，养个几日之后，总能扛大包，帮着搬运物资吧！

更别说突厥人放马牧羊是一把好手，大金边塞之地，都有牧场，这些地方需要老手。

大金占据的草原更是面积宽广，这一片土地到辽东之间，需要的人口太多了。

现如今将这些土地都变成农田的话，实际上很不划算，大金在辽东的拓荒一直都是有针对性的，在不断向外侧拓荒。

辽东的草场林耀祖一直都没有开荒，为的就是在辽东增加一个马场，让大金可以在一个安全的地方饲养战马。

同时，数万人顺利抵达大金，还有一些人死于荒野当中，突厥人在这个冬天损失的人口再度增加。

以突厥这样的游牧民族来说，他们就算是五十年增加的人口也比不上大金一年，现在人口不断损失，就是在慢性失血。

短时间内突厥人人口压力减少，粮食也够吃了。等到要干活儿的时候，他们才会发现自己的损失有多大。

......

京师礼部，从驿站当中走出来的高丽使节再度拜访大金礼部官员。这一次，礼部尚书张淳给了这些蕞尔小国的高丽人一点面子，没有不去理会他们。

一个是春日祭祀已经结束，毕竟大金皇帝已经入土了，皇子们也在入土的路上。

其次就是大金各种仪式庄严肃穆，但能够参与其中的人寥寥无几，大金百姓根本不知道京师发生的祭祀，顶多一些权贵读书人知道，但他们不种地，只能感慨一下朝廷重视农耕，以农为本。

若非是礼仪不可免除，林耀祖还真的想要在邸报以及《大公报》上面刊登一下春日祭祀了事。

但在礼部尚书张淳的苦苦相劝之下，还是决定缩小祭祀规模，但不会断绝祭祀。反正这样的祭祀都是做给活人看的，寻常百姓看不到又没事，让有心人知道仍旧在祭祀就行了。

大金官员，读书人，基本不会到场，百姓没资格靠近。

所以缩减规模，几乎在没几个外人的关注下，礼部进行了祭祀天地，请求上苍赐福大金的祭祀。

结果自然是没有任何结果，这一日，天气晴朗，老天爷的直接反馈便是，第二天高丽人来了。

高丽人的拜访合情合理，哪怕心中对这些人的无耻有了预想，但等到这些人为了小买卖，而忘记了出使目的的时候，他仍旧一阵无语。

换做是大金，这样尸位素餐的官员现在早就被拿下了。

这样一想，张淳愈发敬佩林耀祖了，若非是林耀祖坚持改革，整顿吏治的话，大金只怕现在还跟以往没什么差别，官员还是往日的样子，对大金的事情不上心，而是一心谋私。

短时间，这自然不算是什么问题，但时间长了的话，那就是大麻烦了。

果然，大金只有在林大人手中，才能变得强大。

怀着这样的心思，他在会客厅等待，见到一群装束跟大金官员有些区别的高丽官员抵达时，不禁多看了一眼。

毕竟高丽官服虽然是抄的大金，但也有一点改进。在眼下，高丽官服就是奇装异服的代表，属于是平常时见不到的西洋景儿。

“本官大金礼部尚书，内阁阁老张淳，今日代表我大金内阁，文武百官，欢迎诸位高丽使节前来大金。”

这一番原本应该在半个月前说出口的话，却因为种种原因耽搁，现在都快三月了，自己才见到这些口出狂言，善于斤斤计较的高丽人。

不得不说，这些高丽人做买卖的水准不错，比大金官员强得多，短短时间就买入好几船的货物，往高丽运输去了。

只可惜，这些人没把自己的脑袋用在正事上面，一直以来都是在为自己谋利。

这样的高丽，太容易对付了。

“外臣拜见阁老。”

“不必多礼，请坐。”

高丽人也纷纷回礼，脸上都是惊喜之色，一时间都在纷纷怀疑自己是不是“阿西吧”说的太早了，这大金并非是那么糟糕？

在大金呆了许久，他们当然知道大金的制度有所变化，但他们不准备学。

就像是大金的现在推广教育，降低佃租，提高工人收入，这些他们看得直摇头，自然不可能学习。

他们不会放弃手中的权力，不可能学着大金进行改革，让人家取代自己！

这也导致他们对大金多了几分抵触，对大金礼部官员没有主事人见自己，当做是对方在不满自己。

现在看来，好像不是这样。人家尚书一忙完，居然就接见自己了。

换做高丽，得罪了高丽的礼部尚书，那这辈子都别想见到高丽的礼部尚书了，人家根本不在乎下面的人如何看待自己。