“你要让陛下招安？”程伯献震惊的道。
这么一小股的起义军，如果也要招安，那不是证明他们这些武将无能吗？
以后他们在朝堂上的地位就更低了。
杜蘅笑了笑，说道：“程老将军，不是招安，只是安抚而已，城中所谓的叛军，大多都是失去土地，活不下去的农民，我实在不忍他们成为炮灰，一道安抚的旨意，能让他们回归本来的生活，永嘉一郡可以迅速的恢复生机。”
“否则你想想，他们会负隅顽抗到什么时候？而且除了永嘉，还有宁州，可以借着这次机会，告知天下，朝廷没有放弃他们，愿意给他们一个改邪归正的机会。”
“必须恩威并施，打肯定要打，让他们见识一下朝廷军的实力，但安抚也要安抚，留给他们一线生机，他们就不会拼死而战，与我们鱼死网破。”
程伯献想了想，倒也是这个道理，农民军虽然没什么实力，但兔子急了还咬人呢，他们没了活路，只能拿命来拼。
这是最可怕的。
他们没有退路，只能一味上前。
现在给了他们一条退路，他们的斗志便会瓦解。
……
次日，陈骨带着一百多名假扮农民的士兵，一起逃到了永嘉城下。
朝廷军在北门之外，他们去的是东门。
这样可以打消起义军的一些疑虑。
永嘉郡守府内，此刻已经被义军占领，坐着的是义军首领洪天王。
立即有人跟他汇报了这件事。
“有多少人？”
“百来人吧，看着面黄肌瘦的。”
洪天王皱了皱眉：“又是流民吗？军师，咱们的粮食已然支撑不了多久，现在接纳的人越来越多，以后可怎么养得起？”
坐在洪天王身侧的是义军的军师，名叫齐小花，只是一个十六七岁的少女，却有着手掌乾坤之能，奇计百出。
义军能够壮大，全靠齐小花的辅佐。
定下了与宁州互为犄角的格局，迫使朝廷军拿他们无可奈何。
齐小花摇着一把羽扇，淡然道：“天王勿虑，现在缺的是人，不是粮，想要粮时，再打下一座郡城便可，人越多，咱们打下郡城便更容易。”
洪天王沉吟了一会儿，点了点头：“军师说的极是。”
“现在永嘉已有两座县城，被流民给攻破了，这些流民抢夺了府库和粮仓，实力也不容小觑，只有咱们壮大了自身的实力，才能真正吸引他们过来投奔。”
“好，来啊，让东门守将查看一番，是不是有伏兵准备乘虚而入，如果一切正常，便放流民进来。”
约莫半个时辰之后，陈骨带人进入永嘉。
一个义军将领过来，顺势就将陈骨编入军队之中。
不过开头，他们做的只是一些杂役，就是在军营里刚刚杂活，不会让他们去守城。
只要需要出战的时候，将会将他们临时推出去当炮灰。
守城都是洪天王的亲信将领。
……
杜蘅这边又派了方经天和吴幼薇赈济灾民。
主要是赈济两座被流民掠夺一空的县城，那里生活了无数的灾民，有些人便往天台郡逃难去了。
有些则是加入了当地的几股势力较小的义军，老百姓但凡有一口饭吃，就能跟着你干。
不过大部分都留在了县里。
他们没地方去，又不肯加入义军，毕竟那是反贼，大部分人思想都有一根弦紧绷着。
吴幼薇和方经天先到乐城县，看到很多房屋都被烧毁了。
问了当地，才知所谓的义军，不仅抢了官府，还将一些富户的人家抢了，杀人放火，抢劫钱财和牲口，年轻的女人都被带走了。
“这跟强盗有什么区别？”方经天愤愤的道。
随行押粮过来的将领，叹道：“人一旦突破了底线，什么事都干的出来。”
本来义军都是一些老实本分的农民，可是他们既然已经造反了，便再无顾忌了，反正要死，那生前不如多享受享受，就算死也够本了。
大多数都是这种想法。
吴幼薇吩咐下去：“每隔五百步，设立一个粥棚，记住，熬粥的时候，加入一些沙子。”
“啊，吴公子，你这是……”方经天吃惊的道。
吴幼薇解释：“真正快饿死的灾民，是不会在乎粥里有一两颗沙子的，咱们虽说有二百万石粮，但也经不起这么多灾民，所以把那些吃得起饭的先排除出去。”
方经天皱了皱眉，但也没有再说什么。
随行的士兵，开始搭建粥棚。
并且以钦差大臣的名义，在粥棚贴出了公告，说朝廷已然知道了永嘉的情况，特派钦差下来调查，已经处置了永嘉一干官吏。
又将义军抢粮的事情添加一笔，让城内外百姓与军队齐心协力，共同抵抗反贼。
……
乐城县就在永嘉东面。
赈灾的消息很快传到永嘉城内。
洪天王召集几个重要头领议事，大家都觉得很奇怪。
永嘉现在乱的不行，朝廷军与起义军正在打仗，现在朝廷竟然就在永嘉隔壁赈灾，这唱的是哪一出？
“大哥，军师，请看，这是派人到乐城县带回来的告示。”一个头领将告示呈了上去。
洪天王看了一眼，又交给了齐小花：“这些当官的，这个时候才想起了百姓，可是……哪有一边打仗一边赈灾的？”
“那个人来了。”齐小花拿着告示，若有所思。
洪天王侧目：“哪个人？”
“杜蘅。”
“广陵杜家的人？”
“这是他的手笔啊！”齐小花将告示拍到旁边的桌上。
她缓缓的站起身来，说道：“此人不容小觑，他这是在收买人心。”
“收买人心？收买谁的人心？”
“自然是那些灾民的人心，咱们义军之所以壮大，靠的就是这些无家可归，无田可种的农民，那些灾民一旦被收买了，有一口饭吃，他们就不会跟着咱们造反！”
洪天王若有所思的点头：“就算没有那些灾民，咱们这些人也够与朝廷军对峙一段时间了。”
“不够，咱们军队不过一万，加上宁州也不过一万五，怎么对峙？你以为能够长久的对峙吗？你知道朝廷有多少军队吗？耗也能把咱们耗死！”
“军师，那你说怎么办？”
“他们不是赈灾吗？咱们抢了他们的粮食！”