为了改变这一个趋势，柴简采取了潜移默化的政策，打算将公有制先在几个宗族势力没那么强的乡村实行，他相信只要让百姓看到改变后的成果，那么宗族势力自然会瓦解。

第二个政策则是确定了以公有制为主体，私有经济为辅的社会制度，虽然他一开始确实想要建立以公有制为主题的社会制度，可是后来却是发现这条路对他并没有什么好处。

虽然他想要让全国上下都过上好日子，可并不代表他的后人也需要奉献。

他虽然能够保证自己，可是却不能保证别人，更何况，整个社会若是仅仅只是有公有制而无私有经济，那么经济不会再有活力。

反而公有制为主体，私有制为辅这样的制度对国家的发展更合理一些。

同时对于国家的发展也更加有利，只要他能够保证国有制占据主导地位即可，无论在任何时候，他都不会让国有经济出现拖后腿的现象。

至于私有制他也不会彻底放弃，他会派人进行监督，毕竟他可是知道后世私有经济壮大的后果。

商人虽然以自我利益为中心，可是想要壮大，柴简却是打算设置一定的门槛，或是捐款数量，或是慈善行为，这两者都可以得到政府扶持。

可是若是仅仅想要赚钱

，柴简却不会那么简单的同意，他可不想让国内将来的有钱人，如同后世那般，在国内挣钱，最终却是花在国外。

也不会让后世那般无良的商人出现，在审核上，他就必须保证，能够从商之人，必须通过考核政审，只有通过考核与政审后才可以从商。

先在源头上，筛选出利于国家的商人，每年都必须审核一次，这样才能确保这些商人不会威胁到国家与百姓的安全。

他可不希望好不容易培养出几个商人，可是最终却是一些欺压百姓和欺上瞒下之徒。与其那样，还不如从一开始就将那个源头给掐灭。

公有制为主体，私有制为辅的制度建立，也给了国内不少有望从商的人一个希望，自从这两个政策下达之后。

很快，整个国内出现了大批的公有制的公社，虽然柴简在高丽实行的公社制度，并未遍布整个乡村。

但是也有将近十几个乡村实行了公社制度，这十几个乡村都是柴简麾下的官员能够完全控制下的乡村。

不久，随着十几个乡村开始实行公社制度，不少柴简控制之外的乡村百姓却是一个个置若惘闻，反而看起了笑话。

毕竟他们可不认为仅仅一个公社制度就能够改变农民贫困的结局。

然而随着无数的

商品，工厂纷纷在乡村建立之后，被排除在外的乡村百姓却是不愿意了，因为他们发现，不知何时，这些实行了公社制度的百姓竟然有一部分从农民变成了工人。

虽然仅仅是在乡村里的工厂做工，可是依旧不比在城市里当工人差。

而且随着时间越来越久，他们渐渐的发现，就在自己依旧贫困的时候，那十几个乡村的人却是逐渐产生了极大的变化。

一个个家庭开始变得似乎有了希望，不少的百姓的生活变得好了起来，不知不觉中，事情出现了一些细微的变化。

不少没有加入的百姓都开始心里有了别样的想法。开始纷纷向着自己乡村的族老询问，如何才能加入公社。

而且村干部的话语权也逐渐开始变得加重了起来，虽然还未能达到宗族族长的地步，但是最起码则不再被人无视。

社会上，也开始出现了一些经营的小私人业主，经营起了自家的生意，但是凡是能够拿到经营许可证的人，都会接受市场的监督与管理，凡是敢于违抗者，皆一律不得从商。

不过这对于一些立志于从商的百姓来说，并不算是一件坏事。

整个宣和四年，就在这一片忙碌中度过。

当时间到了宣和四年年底。

又到了一年年底的总

结朝会。

一早，柴简便来到了政务院的大厅之中。

而欧阳明远和一众官员早已等候多时，柴简坐下后，众人方才落座。

柴简先是看了一眼，朝会的人数超过了去年，显然这其中有不少是在去年刚刚加入的学院学员。

迎着一众学员那狂热而激动的眼神，柴简望向欧阳明远：“开始吧！”

“是！王上！”

欧阳明远恭敬的点了点头，站起身，来到了柴简的身边道：“王上，诸位同僚，经过我们今年一年的努力，接下来由我来汇报一下今年国内的经济发展！”

说着，他拿起一张宣纸看了一眼。

“今年在前半年，由于大量工厂的建立，用工人员的大量增加，工人增加了近一百多万，而工厂则增加了三百五十座，其中百货工厂增加了二百座，自行车厂增加了三十座，机械厂增加了一百二十座，发电厂增加了十五座，有色金属冶炼厂增加了五十座，铝合金工厂增加了三十座 ，其余各种工厂若干！”

“经济总量从去年的三千万两白银，今年仅仅是半年的税收就已经接近了三千万，到了年底则增加到了六千万两白银！”

“也就是说，我国的税收，已经翻了一倍，另外，由于下半年的私有制开始出现，整个社

会上的经济活力呈现上升的状态，其中小的经营者，已经达到了三十三万家私营业主，发放了三十三万张经营许可证，回收了十万三千张！”

“其中收取的税收则为五百三十万两白银！”

“什么？”

当这个数字一出，顿时引起了在座众人的注意，尤其是诸葛长青和乾元两人，他们可是在王上当初将私有制夹杂在公有制主体上的社会制度提出过反对意见。

毕竟在他们看来，只有将全部的力量集合在一起，才能实现国家跨越式的发展，而有了私有制，那么便会很容易导致出现大量的不公，对于社会并无好处。

可是柴简却是告诉他们，只有私有制加入进来，才能激起社会经济的活力，本来他们还不信，可现在通过欧阳明远的数据表示，他们应该是输了。

毕竟仅仅是三十三万家小私营业主就能够为国家创造五百多万两的税收，可想而知，若是等到大量百姓加入其中，那么所创造的财富将是一个何等惊人的天文数字。

更别说，这其中还不算这些私营业主的发展壮大。

两人不由面面相觑了一番，纷纷将目光投向了柴简，他们再一次发现，与王上的眼光相比，他们差的确实不仅仅是一点半点，简直就天壤之别。