借鉴建党90年经验 推进党的先进性建设
张永生 杨登超
内容提要：本文总结了中国共产党成立90年来中国革命、建设和改革取得的巨大成就，分析总结了90年来中国共产党经受的考验和结论，认为：中国共产党是一个大公无私、勇于牺牲的党，是一个注重学习、善于总结的党，是一个先进的、先行的党。提出了明确党的先进性建设的根本目标、推进党的先进性建设的对策措施、明确马克思主义政党先进性建设基本要求、明确执政党先进性建设本质要求和实践要求、抓好“三个结合”，整体推进党的先进性建设等对策措施。
关键词：党建经验；先进性建设；对策措施
中国共产党成立90年来，中国革命、建设和改革取得的巨大成就，是马克思主义理论及其中国化成果指导的结果。一个马克思主义政党，要领导革命和建设事业不断取得成功，就必须与时代同步伐，根据世界发展趋势和中国国情的变化，不断进行理论创新和实践创新，始终保持党的先进性，制定符合时代要求、符合人民愿望的理论、路线、方针和政策。
一、中国共产党成立90年来的理论成果和成就
（一）中国共产党三次理论飞跃及其成果
中国共产党一成立，就把反映人类社会发展规律的马克思列宁主义这一科学理论作为自己的指导思想。但是，马克思主义是普遍真理而不是教条，必须结合不同国家的实际而创造性地运用之。我们党以马克思主义基本原理为指导，从中国半殖民地、半封建社会的基本国情出发，逐步找到了一条工人阶级人数很少、农民占人口大多数条件下的民主革命和党的建设之路，形成了新民主主义革命的理论、路线、方针和政策，实现了马克思主义中国化的第一次飞跃，形成了毛泽东思想，指导中国新民主主义革命取得成功。
进入改革开放新时期，我们党运用马克思主义关于人类社会发展阶段理论分析中国的现实情况，围绕“当今世界的主题是什么”、“中国处于什么样的发展阶段”、“什么是社会主义，怎样建设社会主义”这些重大问题进行探索，作出了和平与发展是当今世界主题的重要判断，创造性地提出了社会主义初级阶段理论，并从我国处于并将长期处于社会主义初级阶段的国情出发，制定了以“一个中心、两个基本点”为主要内容的基本路线，形成了邓小平理论，完成了马克思主义中国化的第二次飞跃。在这一理论的指导下，我国找到了强国富民的道路。
党的十三届四中全会以来，我们党坚持邓小平理论和党的基本路线不动摇，在推进改革开放和现代化建设的实践中继续进行理论探索，创造性地提出了社会主义市场经济理论等一系列创新理论，到2000年形成了“三个代表”重要思想，实现了马克思主义中国化的第三次飞跃。在这一理论的指导下，我国成功应对了国际国内各种风险，把建设中国特色社会主义事业推向一个新的发展阶段。
十六大以后，以胡锦涛同志为总书记的党中央继续高举理论创新和实践创新的旗帜，针对我国经济社会发展中面临的新情况、出现的新问题，创造性地提出了科学发展现、构建社会主义和谐社会、建设社会主义新农村、建设创新型国家和加强党的执政能力、加强党的先进性建设、树立社会主义荣辱观等一系列重大战略思想。在这些重大战略思想的指导下，我国经济社会发展开始步入科学发展、全面发展、协调发展的轨道。
（二）中国共产党90年来的革命、建设和改革成就
中国是一个文明古国，具有悠久而辉煌的历史。且不说强汉盛唐，直到清朝中期，中国的GDP也占世界的40%以上，比当今世界头号经济强国——美国占世界GDP的比例还要高。至于源远流长的中华文化在世界上的影响更是无与伦比。但是，自1840年鸦片战争以来，中国迅速衰败，沦为积弱积贫的半殖民地、半封建国家，成为一个任人肆意欺凌的“东亚病夫”。中国共产党的成立和发展、壮大，彻底改变了中国任人宰割的屈辱历史。中国共产党领导中国人民坚持8年抗战，赶跑了日本帝国主义；进行3年解放战争，推翻了国民党反动派统治，建立了新中国，使中国重新屹立于世界民族之林。
新中国建立以来，经过29年的大规模社会主义建设和33年的改革开放，随着国家经济实力和综合国力的增强，人民的生活水平大幅度提高。到2000年，我国人民生活水平整体上达到小康。2005年，我国人均GDP达到1700美元，按照国际上通用的购买力平价计算，正在逐步接近中等发达国家的水平。2010年，我国国内生产总值达到54742亿美元，成为全球第二大经济体。
现在我国的人均GDP水平，对发达国家来说还微不足道，但考虑到90年前和62年前中国的基础，考虑到中国人多地少、人均资源不足的国情，能够达到这样的水平，是相当不容易的。特别是我们用不到世界7%的土地解决了占世界22%人口的吃饭问题，这确实是了不起的成就。
我们党始终代表最广大人民的根本利益，时刻关注人民群众的具体利益。改革开放以来，随着实行以按劳分配为主体、多种分配形式并存的分配制度，在人民群众整体生活水平提高的同时，出现了一些相对困难的群体。我们建立了下岗职工生活保障、城市困难群众最低生活保障和职工养老保险“三条保障线”，使弱势群体得到了基本的生活保障。
如今，中国人民的民族自信心和民族自豪感大大增强。过去，出国生活和工作成为许多中国人的向往；现在，不仅出现了“归国潮”，而且外国人选择到中国生活和工作的越来越多；过去，不少海外华人、华侨不敢承认自己是中国人，现在，海外华人、华侨都以自己的身上流淌着中国的血液而骄傲。
二、中国共产党成立90年来经受的考验和结论
一是我们党经受了不同时期国内外形势、环境变化的考验。在90年的奋斗历程中，我们党多次面临国内外形势和环境变化的严峻考验，但都能够成功应对，走出困境，走向胜利。譬如，1927年，蒋介石和汪精卫控制的国民党，背叛孙中山所决定的国共合作政策和反帝反封建政策，勾结帝国主义，残酷屠杀共产党人和革命人民，致使已经发展到60000多党员的中国共产党只剩下了10000多党员。中国共产党从血的教训中逐渐成熟起来，确定了实行土地革命和武装起义的方针，先后领导了南昌起义、秋收起义、广州起义和其他许多地区的起义，创建了工农革命军，建立了农村革命根据地，开展了轰轰烈烈的土地革命，使中国革命走出了低谷。再如，建国后我国自然灾害频发，先后发生邢台大地震、唐山大地震、1998年特大洪涝灾害、2003年“非典”、2008年四川汶川大地震，等等。我们党科学决策，领导人民沉着应对，战胜
了一个个自然灾害，把损失减少到最低程度。
二是我们党经受了自身失误、挫折的考验。我们党在90年的奋斗历程中，由于主客观条件的限制，出现过不少失误，遭受了不少挫折。但我们党依靠自己的力量及时纠正了这些失误，使党和党领导的事业不断进步。比如，土地革命时期，由于王明“左”倾冒险主义领导造成了第五次反“围剿”的失败，红军从30万人减到3万人左右，共产党员从30万人减到4万人左右。在长征途中，我们党在遵义会议上纠正了王明“左”倾错误，确立了毛泽东同志在我党、我军的领导地位，红军摆脱了国民党军队和地方军阀的围追堵截，经过25000里的长征转战到陕北，走上抗日救国的最前线，并促成了第二次国共合作，开创了全民抗日的新局面。又如，建国后我们党在社会主义建设中出现了不少失误，如反右扩大化，轻率地发动了“大跃进”运动和农村人民公社化运动，特别是夸大了社会主义时期阶级斗争和资本主义复辟的严重性，错误地提出了以阶级斗争为纲的口号，直至错误地发动了“**”。但是，我们党本着坚持真理、修正错误的原则，始终在不断地反省自己、纠正错误。特别是党的十一届三中全会彻底纠正了“**”的错误，把全党工作中心转移到经济建设上来，实行改革开放，开创了中国特色社会主义建设的崭新局面。
回顾我们党经受各种风险考验的历程，得出三点重要结论：
中国共产党是一个大公无私、勇于牺牲的党。中国共产党一成立，就把全心全意为人民服务作为自己的根本宗旨，并把立党为公、执政为民贯彻在自己的全部实践中。
在革命战争年代，广大共产党员积极响应党的召唤，冲锋在前，英勇牺牲。据不完全统计，有3000多万共产党员和革命战士献出了宝贵的生命，中央委员以上的高级领导干部就有100多人英勇献身。因此可以毫不夸张地说，共和国大厦的基础是无数革命先烈的身躯托起的，共和国的旗帜是无数共产党人的鲜血染红的。为了中国革命的胜利，我们党做出了最大贡献，也做出了最大的牺牲。
在建设和改革事业中，广大共产党员积极成为建设和改革事业的排头兵。农村改革初期，带头推行联产承包责任制的是共产党员，最先带头致富、带领群众致富的是共产党员，在急难险重任务面前、在危急关头，冲在最前面的绝大多数是共产党员。为了人民的事业坚忍不拔，为了人民的事业勇于牺牲，这是我们党能够得到全国人民衷心拥护的重要原因，也是能够成功应对各种风险考验的重要原因。
中国共产党是一个注重学习、善于总结的党。我们党应对各种风险考验、不断走向成熟的过程，也是一个不断学习、不断总结经验的过程。学习、学习、再学习，是我们党的口号，也是我们党的行动。在战争中学习战争，在建设中学习建设，在改革中学习改革，使我们党由外行变成内行，取得了领导革命、建设和改革的主动权。
一个国家、一个政党，最好的学习是认真总结自己的经验教训，特别是善于从自己的错误和挫折中学习。我们党正是这样的党。最能说明这一点的是《关于建国以来若干重大历史问题的决议》。《决议》既坚定地否定了“文革”，又对毛泽东同志作出一分为二的评价，捍卫了毛泽东同志的历史地位和毛泽东思想。《决议》指出：毛泽东同志是伟大的马克思主义者，是伟大的无产阶级革命家、战略家和理论家。他虽然在“**”中犯了严重错误，但是就他的一生来看，他对中国革命的功绩远远大于他的过失。他的功绩是第一位的，错误是第二位的。他为我们党和中国人民解放军的创立和发展，为中国各族人民解放事业的胜利，为中华人民共和国的缔造和我国社会主义事业的发展，建立了永远不可磨灭的功勋。他为世界被压迫民族的解放和人类进步事业做出了重大的贡献。《决议》的这个评价，坚持了实事求是的原则，不搞片面性，不搞绝对化。这对于统一全党和全国人民的思想，坚持四项基本原则，团结一致向前看，具有决定性意义。
中国共产党是一个先进的、先行的党。中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时也是中国人民和中华民族的先锋队。无论是党的整体，还是党的成员，在自身素质、思想觉悟、政治行为等方面都具有先进性，始终走在前列，发挥着其先导、先锋、模范和榜样的作用。中国共产党始终代表和维护中国人民和中华民族根本利益，带领人民群众进行革命、建设和改革事业。
战争年代，中国共产党以自己正确的路线纲领和英勇无畏的献身精神，赢得了人民群众的真诚拥护，胜利地完成了领导反帝反封建革命的任务，当之无愧地确立了时代先锋的地位。新中国成立后，中国共产党领导建立了社会主义基本制度，以无私奉献的高尚人格和模范行为，在社会主义事业特别是改革开放和现代化建设进程中创立了新的功绩。90多年来，我们党虽然也走过曲折的道路，但都是自己纠正了错误，因而经受住了各种风浪的考验，始终受到人民群众的拥护。
中国共产党90年来取得的理论成果和经验教训说明：一个政党要永葆青春，要有不竭的生命力、创造力和战斗力，必须要始终保持政党的先进性。
三、对推进党的先进性建设的几点思考
（一）明确党的先进性建设的根本目标
加强党的先进性建设，根本目的是要保持党同人民群众的血肉联系，是要实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益。群众“满意不满意、高兴不高兴、赞成不赞成、答应不答应”是检验一切工作的标准和尺度。因此，群众满意目标就是党的先进性建设的根本目标。
一要注重听取群众的意见。广大党员工作、生活在群众之中，存在什么问题和缺点，作用发挥得怎么样，群众看得最清楚、心里最明白、最有发言权，必须多形式、多层次、全方位地听取群众意见，真正了解群众的所思所盼所求，为建设群众满意工程奠定坚实基础。要把群众意见一件一件落到实处，把突出问题一个一个解决好，充分运用好、消化好征求意见的成果，以此体现民心向背。二要注重解决群众关心的实际问题。要注重强化解决问题、改进工作的责任意识，采取经常调度、问题销号、定期公开等办法解决问题。要着力解决基层党组织和党员自身建设方面的突出问题，影响改革发展稳定的主要问题和群众关心的重点问题。落实群众满意目标，既要靠集中教育，又要靠常抓不懈；既要靠思想建设，又要靠制度建设。通过建立一个方面制度，解决一个方面问题，规范一个方面工作，让党员经常受教育、群众长期得利益，时刻感到党的先进性就在身边。三要强化群众监督评判。要落实群众知情权，民主公开到群众；要落实群众评判权，满意目标由群众说了算；要落实群众监督权，把衡量标准给群众。要采取灵活多样的监
督方法，通过群众监督座谈会、监督热线电话、设立群众监督台等形式进行监督。
（二）明确马克思主义政党先进性建设基本要求
一是始终保持与时俱进、求真务实的精神状态，大力推进理论创新，不断把马克思主义的中国化推向前进。推进理论创新，就是不断推进马克思主义的中国化，既要毫不动摇地坚持马克思主义，又要坚定不移地创新和发展马克思主义。毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想是马克思主义中国化的理论结晶，是党在不同历史阶段理论创新的重大成果，科学发展观则是马克思主义中国化的最新理论成果，它们都具有与时俱进、求真务实的理论品格。
二是以科学发展观为指导，抓好发展这个党执政兴国的第一要务，不断把中国特色社会主义事业推向前进。时代赋予当代共产党人的历史使命，就是以科学发展观为指导，努力抓好执政兴国的第一要务，领导和推动我国经济社会全面、协调和可持续发展。为此，必须进一步明确发展的指导思想和根本目的，立足科学发展，着力自主创新，坚持以人为本，从人民群众的根本利益出发谋发展、促发展，不断满足人民群众日益增长的物质文化需要，让改革发展的成果惠及广大人民群众，不断把中国特色社会主义伟大事业推向前进。
三是以先进性建设为核心，以执政能力建设为重点，不断把党的建设新的伟大工程推向前进。党的先进性建设和执政能力建设都必须紧紧围绕在改革开放条件下“建设什么样的党、怎样建设党”这个根本问题来进行，贯穿于党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设之中，统一于党的建设新的伟大工程，服从服务于建设中国特色社会主义的伟大实践。要以先进性建设为基础和核心，以党的执政能力建设为重点和关键，把党的先进性建设和执政能力建设统一起来，使两者紧密结合，相互促进，进一步把党的建设新的伟大工程推向前进，这是时代提出的新要求。
四要坚持走和平发展道路，自觉地为中国的发展争取和平的国际环境，为世界和人类的发展做出更大贡献。加强党的先进性建设，包含着提高党在经济全球化背景下坚持走和平发展道路和建设和谐世界的能力。我们要坚定不移地走中国特色社会主义道路，奉行独立自主的和平外交政策，把国内发展与对外开放统一起来，把中国的发展与世界的发展联系起来，把中国人民的根本利益与世界人民的共同利益结合起来，既要善于利用世界和平与发展的有利时机实现自己的发展，又要以自己的发展促进世界的和平与发展，努力建设持久和平、共同繁荣的和谐世界，不断推进人类文明进步。
（三）明确执政党先进性建设本质要求和实践要求
执政党先进性建设本质要求和实践要求包括：立党为公、执政为民和加强执政能力建设三方面。立党为公，就是要求执政党要树立正确的权力观、地位观、利益观，切实做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋；执政为民，就是执政党带领人民解决温饱问题，奔入小康社会，使社会事业全面发展；加强执政能力建设，要求执政党具有领导科学发展的能力、领导和谐社会建设的能力、领导国家统一的能力、领导民族复兴的能力。
因此，党的思想建设要求，就是要保持党的指导思想的先进性和全体党员特别是党的干部在思想理论水平上的先进性，自觉用先进理论来指导实践，解决问题，提高素养，做到真学、真懂、真信、真用。同时，要掌握和运用一切科学的新思想、新知识、新经验，使党始终走在时代前列，引领中国发展进步。党的制度建设要求，就是要完善党代表大会制度、党内的选举制度和民主决策机制，切实推进党内民主，广泛凝聚全党意愿和主张，充分发挥各级党组织和广大党员的积极性、主动性、创造性，维护党的集中统一。同时，要更好地通过国家政权组织实施党对国家和社会的领导，加强和改进党的群众工作，促进社会和谐，提高党的领导水平和执政水平。党的组织建设要求，就是要完善干部培养、选拔、任用、考核、激励、管理机制，建设高素质的各级领导班子，造就高素质的干部队伍。推进基层党组织工作创新，增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，激发党员保持先进性的内在动力。党的作风建设要求，就是要大兴密切联系群众之风、求真务实之风、艰苦奋斗之风以及批评和自我批评之风，加强党性修养，以优良党风促政风带民风，形成凝聚党心民心的强大力量。党的反腐倡廉建设要求，就是要在坚决惩治腐败的同时，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设。要立足于深化改革和创新体制，坚持以改革统揽预防腐败各项工作，从重点领域和关键环节入手，坚决铲除腐败现象滋生蔓延的土壤。
（四）抓好“三个结合”，整体推进党的先进性建设
一要把党建的经常性工作同适当的集中教育结合起来。党的经常性建设主要是组织制度、工作机制和党的先进性建设。当前应进一步完善党内民主制度、干部选拔任用和监督管理工作机制，建立健全教育、制度和监督并重的惩治和预防腐败体系，进一步加强以党群、干群关系为核心的党风建设。党员集中教育应主要针对带根本性、全局性、综合性和突出性问题，开展以自我教育为主的全党教育活动。如：我党先后进行过整风、整党、“三讲”和保持共产党员先进性教育，均对解决当时党组织和党员队伍存在问题起到明显改进作用。
二要把党自我保持先进性同人民群众对党的先进性认可结合起来。党自我保持先进性，是通过党的先进性在党组织和党员中不断内化来实现的；而人民群众对党先进性的认可，是通过党的先进性在党的历史使命和执政使命中不断外化来实现的。因此，二者要有机结合，“内外”夹攻。党员要具有比一般群众更强烈的历史责任感，具有“国家不强、人民不富，就是我的责任”的志气和胸怀，自觉地运用道德和国家法律法令约束自己；执政党要与时俱进，顺应时代发展潮流和社会发展进步的要求，真正从实际上维护人民群众的切身利益，让人民群众从改革开放中得到实惠，共享改革开放的成果。
三要把分类指导、分类建设同各类党组织协调发展结合起来。党的先进性建设，对所有党的组织和党员的要求，都有其规范，即党章的规范。但我国社会和经济都发生了深刻变化，新经济组织、新社会组织、新社区组织涌现出来，并有其特殊的定位，处于这些组织中的党组织和党员的先进性又有其特定的要求。因此，对各级党组织要进行分类指导，在其建设上分类实施，不搞“一刀切”，使各类党组织协调发展。尤其是农村的各级党组织，是建设的重点和难点，必须用适应农村特点的方式方法进行建设。不管是城市还是农村的党组织，不管是农民工还是下岗职工党组织，都不能忽视，要和其他党组织一起整体推进其建设。
（本章完）